Размеры государственного сектора, его доля в национальной экономике, изменяются не только в результате нового строительства и приобретения, но и как следствие приватизации - продажи рентабельных, реконструированных объектов государственного сектора частному капиталу. В 80-х и 90-х годах эта тенденция заметно усилилась.
Практически все рычаги воздействия на процесс воспроизводства внутри страны оказывают существенное влияние на внешнеэкономические связи: изменение учетной ставки, налогообложения, новые льготы и субсидии на инвестиции в основной капитал и др.
Государственное регулирование экономики является необходимым для осуществления социальной политики, вообще стратегии социализации в широком смысле. Коллективное потребление или удовлетворение общественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих, безработных и пр.) невозможны без использования государственных рычагов и организаций.
Успех государственного регулирования экономики проявляется в темпах роста, улучшения структуры хозяйства, росте занятости, здоровом платежном балансе, снижении темпов инфляции, повышении жизненного уровня, а также отражаются в показателях, не всегда поддающихся точному количественному измерению: в уровне социальной напряженности (забастовки, демонстрации, различные выступления), оценки государственного регулирования экономики средствами массовой информации, состояние окружающей среды, качество жизни в городах.
Анализ развития национальной экономики нашего государства за последние годы показывает, что поддержание высоких темпов роста ВВП при ограниченном использовании методов рыночной саморегуляции далее невозможно. Беларусь, следуя общему направлению реформ в России и других странах, начиная с 1991г. активно разрушала институты централизованного управления, осуществляя либерализацию своей экономики. Однако желаемый успех на начальной стадии переходного периода не был достигнут, поскольку рыночные импульсы не получили адекватных откликов в обществе. И это объяснимо, поскольку создание формальных (законодательных) и тем белее неформальных (моральных норм, традиций и т.д.) институтов цивилизованного рыночного хозяйства - процесс длительный. Этап создания сильных государственных институтов при одновременном замедлении процессов либерализации экономики начался с 1994г. Задача состояла в том, чтобы путем прямого субсидирования и налогового субсидирования, ужесточения контроля на всех кровнях экономики остановить падение темпов развития и одновременно создать необходимую институциональную среду и инфраструктуру рынка. Однако по мере ее решения созданная среда стала тормозить экономический рост. Чтобы преодолеть эту фазу необходимы дальнейшие либерализация дебюрократизация экономики, проведение административной реформы, которая исключала бы оперативные исполнительно-распорядительные функции государственного управления, сосредоточив их преимущественно на политических и на механизмах рыночной саморегуляции. Реструктуризация и приватизация крупных предприятий, поддержка малого и среднего бизнеса продемонстрирует странам –партнерам и международным структурам приверженность Белоруссии рыночным принципам и свободам; создаст предпосылки для формирования среднего класса в обществе; повысит устойчивость и адаптивные возможности народнохозяйственного комплекса страны.
Благоприятная институционная среда –инстремент к решению проблемы старения основного капитала. В белорусской промышленности коэффициент обновления основных фондов на протяжении последних лет колеблется в пределах 1,5-2,4. Это значит, что их полное обновление можно осуществить за 42-66 лет. Сократить этот срок способен лишь приток инвестиций. Доля инвестиций в основной капитал на уровне 16-18% ВВП не-достаточна и в отличие от развитых стран не позволяет нормально обновлять производство. Один из эффективных источников инвестиций –увеличение доли валового накопления в составе доли инвестиций ВВП. Это можно достичь или за счет снижения доли конечного потребления, или путем привлечения иностраннывх инвестиций, что как правило ведет к дефициту торгового баланса. Первый путь ограничен низким уровнем жизни населения и может осуществляться постепенно на основе опережащего роста валовых накоплений по отношению к росту конечного потребления в условиях ВВП. Но тогда проблему старения решить в ближайшее время не удасться, так как для этого необходимо удвоить долю инвестиций в ВВП.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6
|